人民网贵阳7月30日电 （赵静） 7月29日，贵州省法院全面推开司法体制改革动员暨培训会在贵州高院召开。贵州高院党组书记、院长孙潮在会上强调，在总结第一、二批司法改革试点工作经验的同时，要进一步统一思想、吃透精神、明确方向、增强改革信心和决心，坚定不移地全面推进以司法责任制为核心的各项改革工作。
据悉，贵州作为中央确定的第一批司法改革试点省份，自2015年以来，先后选择了一个中级法院和8个基层法院开展试点，做到9个市州全覆盖。以改革审判组织结构为切入点，采取以案定员、以案定责、以案定补、繁简分流等措施，着力构建“简化立案、精化审判、强化执行、细化监督”的审判运行机制，得到了中央、最高法院和省委领导的充分肯定和高度认可。
孙潮说，在取得阶段性胜利的同时，改革迈向了深水区，不同于此前仅在极少部分法院试行司法改革，全面推开法院司法改革的路径仍有待探索，全省法院还有一场硬仗要打，全省法院全面推开司法改革工作必须在10月底前完成。
孙潮要求，在全省推进的司法改革中，员额制法官配置将始终坚持以需求为导向、向办案部门倾斜。中、基层法院要把85%以上的司法资源配置到办案一线，并根据各级法院职能定位和案件特点合理配置司法辅助人员，科学组建办案团队。同时充分发挥省法官遴选委员会作用，把政治素养好、专业素质高、办案能力强、作风过得硬的同志遴选进法官队伍，高、中级法院分别拿出不少于5%的法官员额从下级法院遴选。实行上级法院法官助理成为员额法官须从下级法院开始的模式，打通员额法官、法官助理上和下的通道，并积极探索员额法官退出路径，形成能上能下、能进能退的用人机制。
孙潮要求，法院领导干部必须按标准和程序参加遴选，所有入额法官必须办案，入额庭长办案数不低于法官平均办案数的70%、入额副院长办案数不低于庭长平均办案数的50%，入额院长办案数不低于副院长办案数的30%。在全面推开司法改革过程中，入额的法院领导必须带头办理重大、疑难、复杂案件，不能挂名办案或者仅办理简单案件。
孙潮指出，在全省法院司法体制改革中，除了以“司法责任制”为核心而展开的“以案定员、以案定补、信息化建设、执行机制改革”四项改革任务之外，最高院还布置了以审判为中心的诉讼制度、多元化纠纷解决机制、人民陪审员制度等其他相关改革任务，贵州法院将统筹兼顾、整理推进、切实抓好落实。
孙潮要求，各级基层法院司法改革方案，既要对第一批试点法院以案定员、繁简分流、以案定补等方面取得的成功经验和做法进行借鉴，也要结合当地实际予以复制和推广，在符合司法规律的基础上走出自己的特色。各中院在借鉴基层试点法院司法改革好做法的同时，也要把握好与基层法院改革的异同，按照一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威的要求，探索出更多可行的经验。全省法院要根据《贵州省司法改革试点实施方案》和贵州法院司法体制改革试点工作实施方案》要求，组织工作专班制定实施方案，按照规定的时间节点逐级按时报送。
